Оформить пенсию по возрасту через МФЦ могут:
- граждане РФ (кроме лиц, выехавших на ПМЖ за пределы страны и не имеющих регистрации по месту жительства (пребывания) на территории России);
- иностранцы и апатриды, постоянно проживающие в РФ;
- законные представители вышеуказанных категорий заявителей (в том числе работодатель от имени гражданина, состоящего с ним в трудовых отношениях).
В настоящее время в соответствии с нормативным законодательством существует 3 вида пенсии по старости:
- страховая;
- социальная;
- государственная.
Условия назначения страховой пенсии
Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 08.12.2020:
- достижение возраста 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин (по состоянию на 2021 год I полугодие), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
- страховой стаж не менее 11 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не менее 18,6.
Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 9,57* |
2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
2025 и позднее | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.
Право досрочного выхода на пенсию имеют лица, в страховой стаж которых входят периоды деятельности, связанные с особыми условиями труда (вредное производство, подземные работы, гражданская авиация, пожарная служба и пр.) или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (полный перечень таких граждан приведен в ст. 30-32 № 400-ФЗ).
Обратите внимание: закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 в ред. от 03.07.2018 также предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию (но не менее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста) по рекомендации Фонда занятости населения для женщин, имеющих страховой стаж не менее 20 лет, и мужчин со стажем 25 лет и более, уволенных в связи с ликвидацией компании (прекращением деятельности ИП, сокращением штата организации), если для данных лиц отсутствуют вакансии.
Условия назначения социальной пенсии
Данный вид пенсии может быть назначен:
- гражданам РФ, достигшим возраста 65 лет – для женщин и 70 лет – для мужчин;
- гражданам, относящимся к категории малочисленных народов Севера, достигших возраста 50 и 55 лет соответственно, постоянно проживающих в вышеуказанной местности на день назначения пенсии;
- иностранцам и апатридам, достигшим вышеуказанного возраста и прожившим на территории РФ не менее 15 лет.
Требования к страховому стажу в случае оформления социальной пенсии не предъявляются.
Условия назначения государственной пенсии
Оформляется гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф в соответствии с нормами законов:
- № 166-ФЗ от 15.12.2001 в ред. от 07.03.2018 – при наличии страхового стажа не менее 5 лет;
- или № 1244-1 от 15.05.1991 в ред. от 04.06.2018 (с учетом норм № 400-ФЗ) – минимальное количество лет страхового стажа и величина ИПК устанавливается в том же размере, что и для назначения страховой пенсии по старости.
Возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке и зависит от характера выполнявшихся гражданами работ, а также от времени, места и продолжительности проживания на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, но не может составлять меньше 45 лет – для женщин и 50 лет – для мужчин.
Примечание: повышать возраст выхода на пенсию для лиц, пострадавших от радиации и техногенных катастроф, пока не планируется.
Сроки подачи заявления на пенсию
В МФЦ нужно обратиться не ранее чем за 1 месяц до достижения установленного возраста.
При этом гражданин может подойти в свое территориальное отделение ПФР заблаговременно, за 9-12 месяцев до выхода на пенсию, в целях формирования макета пенсионного дела.
Если все заранее представленные в ПФР документы соответствуют установленным требованиям, то впоследствии, при достижении пенсионного возраста, в МФЦ подается только заявление о назначении пенсии, снова прикладывать подтверждающую документацию уже не нужно.
Обращение в МФЦ
Государственная услуга предоставляется бесплатно по территориальному принципу – документы подаются в отделение МФЦ по адресу регистрации заявителя.
Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.
Записаться на прием заранее можно:
- Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
- По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.
Документы для оформления пенсии по старости
В МФЦ представляется:
- Заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н в ред. от 13.02.2018 (Приложение № 1 к Административному регламенту).
Бланк можно подготовить самостоятельно или заполнить непосредственно на приеме в МФЦ (скачать форму).
- Паспорт гражданина РФ – получателя услуги со штампом о регистрации по месту проживания.
При отсутствии постоянной прописки гражданин России предъявляет свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.
Граждане, не имеющие ни постоянной, ни временной регистрации, заполняют дополнительное заявление с указанием адреса фактического проживания на территории РФ.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет документ, удостоверяющий личность (при наличии), и вид на жительство.
В случае обращения представителя, действующего на основании нотариальной доверенности, предъявлять паспорт получателя услуги не требуется.
- СНИЛС получателя услуги.
- Документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, другие периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Основным документом в данном случае является трудовая книжка.
В случае ее отсутствия, наличия в ней некорректных записей (в том числе неотражение данных о каких-либо периодах деятельности) могут быть предъявлены:
- трудовые соглашения;
- договоры ГПХ;
- трудовые книжки колхозников;
- справки от работодателей (из архивных организаций);
- выписки из приказов;
- лицевые счета, расчетные книжки, зарплатные ведомости;
- военный билет.
- Справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (при необходимости).
- Документы, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств:
- изменение ФИО заявителя (свидетельства о заключении / расторжении брака, перемене имени);
- наличие нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних, учащихся на очном отделении в ВУЗах, инвалидов). Представляются документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении / расторжении брака и т.п.);
- нахождение вышеуказанных членов семьи на иждивении (справки из органов жилищного учета, справки о доходах, выписки из акта освидетельствования МСЭ, решения суда и другие документы, содержащие необходимые сведения);
- рождение (усыновление) детей (в том числе являющихся совершеннолетними на момент обращения за пенсией);
- справки о стаже, подтверждающие периоды работы в особых условиях (в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в сельском хозяйстве;
- воспитание детей до 8 лет (представляются женщинами, родившими 5 и более детей, опекунами (родителями) инвалидов от рождения) в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ;
- инвалидность вследствие военной травмы (подп.3 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ);
- заболевание гипофизарным нанизмом (подп. 5 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ) и пр.
В случае обращения за назначением государственной пенсии по старости дополнительно предъявляется удостоверение:
- об участии в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф);
- о получении или перенесении лучевой болезни;
- о работе (проживании) в определенных зонах радиоактивного загрязнения;
- о признании инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф).
Законный представитель (кроме удостоверения личности) предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:
- акт органов опеки и попечительства;
- нотариальную доверенность и пр.
В случае обращения работодателя от имени гражданина дополнительно представляется:
- письменное согласие сотрудника на подачу его заявления работодателем;
- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между сторонами;
- доверенность от организации на имя представителя, передающего документы в МФЦ, и удостоверение личности данного уполномоченного лица.
Копии паспорта и прочих документов, которые должны быть возвращены заявителю после идентификации личности и сверки данных, работник МФЦ сделает самостоятельно непосредственно на приеме.
Сроки получения услуги
По факту подачи документов сотрудник центра выдаст заявителю расписку-уведомление, по номеру которой можно отслеживать статус обращения через местный сайт МФЦ или по телефону горячей линии (контактному номеру отделения, принявшего заявление).
Срок предоставления услуги – не более 10 рабочих дней с момента поступления документов в территориальное отделение ПФР.
В некоторых регионах Многофункциональные центры информируют граждан о принятии решения о назначении пенсии через СМС-рассылку.
Отказ в предоставлении услуги
Оснований для отказа в приеме документов или предоставлении услуги в случае обращения заявителя, имеющего право на получение пенсии по старости, законодательством РФ не предусмотрено.